Viiden kunnan SDP-ryhmät yksimielisesti liitoksen takana

 Haukiputaan, Kiimingin, Oulun, Oulunsalon ja Yli-Iin sosialidemokraattiset valtuustoryhmät ovat yksimielisesti selvitysmies Arto Kosken esittämän kuntaliitoksen kannalla. Ryhmien mielestä Oulusta on kehitettävä Pohjois-Suomen keskus, joka tarjoaa vahvan pohjan ihmisten hyvinvoinnille ja yritystoiminnalle. Kuntaliitos on yksi kehityksen edellytyksistä.

Oulun sosialidemokraattisen valtuustoryhmän puheenjohtaja Heikki Keränen painottaa työpaikkojen ja palveluiden merkitystä kuntalaisille. ”Kuntaliitos luo hyvän pohjan yritystoiminnan ja sitä kautta työllisyyden parantamiselle. Lisäksi kuntatalouden edelleen kiristyessä suurempi kuntakoko tarjoaa paremmat mahdollisuudet palveluiden turvaamiseksi. Liitos takaa yhdenvertaiset palvelut alueen asukkaille”, hän toteaa.

Keränen on tyytyväinen siihen, että Arto Kosken esitys ottaa huomioon kuntien työntekijät. ”Esitys turvaa henkilöstön aseman seuraavalla valtuustokaudella” hän sanoo. Työntekijöiden aseman lisäksi uuden kunnan alueellinen demokratia on herättänyt huolta. Keräsen mielestä Arto Koski on huomioinut asian esityksessään hyvin. ”Kaikille liittyville kunnille tulee hyvät vaikutusmahdollisuudet yhdistymishallituksessa”, hän kertoo. Yhdistymishallitus hoitaa yhdistyvän kaupungin asioita uuden kaupunginhallituksen valintaan asti, ja jokaisella kunnalla on siinä vähintään yksi edustaja.

Selvityksessä mukana olleiden kuntien valtuustot tekevät päätökset kuntaliitoksesta maanantaina 26.4.

Me haukiputaalaiset sosialidemokraattiset valtuutetut kannatamme strategisena kuntaliitoksena toteutettavan uuden Oulun kaupungin syntyä. Vastuullisina kuntapäättäjinä näemme, että monikuntaliitos on paras vaihtoehto turvaamaan tämän alueen elinvoimaisuus ja toimintakyky myös tulevaisuudessa.

Kaikki kuntajakolain edellyttämät kriteerit kuntaliitoksen toteuttamiseksi toteutuvat kuntajakoselvittäjä Arto Kosken esityksessä. Esityksen toteuttaminen mahdollistaa elinvoimaisen ja toimintakykyisen uuden kunnan muodostamisen. Selvitykseen osallistuneet kunnat kuuluvat samaan työssäkäyntialueeseen, jossa työssäkäynti ja muu asiointi suuntautuu vahvasti Ouluun.

Uuden Oulun kaupungin rakentaminen luo uusia edellytyksiä elinkeinoelämän kehittymiselle ja turvaa siten parhaalla mahdollisella tavalla kuntalaisten laadukkaiden peruspalvelujen ja muiden kunnallisten palvelujen saannin sekä niiden edellyttämien mittavien investointien toteuttamisen. Oulun ympäristön kuntien talous ei kestä tulevaisuuden suurten haasteiden vastaanottamista. Ei myöskään Haukiputaan kunnan talous, mistä saatiin konkreettinen osoitus valtuustoseminaarissa hallintotieteiden tohtori Eero Laesterän esittämänä. Tietoja on tarkennettu tuon tilaisuuden jälkeen ja varmuus on vain vahvistunut kunnan johdon vastakkaisista näkemyksistä huolimatta.

Haukiputaalaisten ei tarvitse olla huolissaan kunnallisten palveluiden säilymisestä Haukiputaalla. Uuden kunnan luominen varmistaa palveluiden säilymisen omana kuntana jatkamista paremmin. Kuntalaisille tärkeät peruspalvelut (esim. terveyspalvelut, päivähoito- ym. sosiaalipalvelut ja koulupalvelut) järjestetään jatkossakin lähipalveluina siellä, missä ihmiset asuvat. Näin myös Haukiputaalla. Kuntalaisten ei myöskään tarvitse olla huolissaan oman identiteettinsä säilymisestä. Haukiputaalaiset ovat puttaalaisia myös uuden Oulun Haukiputaan kaupunginosassa asuessaan.

Uuden Oulun rakentaminen turvaa alueen ihmisten kuntapalvelut kohtuullisella vero- ja lainarasituksella. Tämä on tärkeä muistaa niiden, jotka tuloistaan veroja kunnalle maksavat. Pääomatuloilla eläville asialla ei ole merkitystä, koska he eivät kunnallisveroja maksa.

Samalla uuden Oulun perustaminen vahvistaa koko Pohjois-Suomen vetovoimaisuutta ja sen vaikutuksia elinkeinoelämän kehittymiselle ja ihmisten toimeentulolle. Tämä muodostaa sen perustan, jolle kunnallinen toiminta ja talous voidaan turvallisesti rakentaa.

Meidän sosialidemokraattien on mahdoton nähdä järkevänä kumppanuuden hakemista Oulunkaaren kuntien taholta, mikä on vaihtoehtoinen tulevaisuudenkuva monikuntaliitokseen liittymiselle. Siinä vaihtoehdossa ei ole onnistumisen eväitä.

Uuden Oulun rakentaminen, vahvan ja elinvoimaisen kaupungin luominen, vaatii kuntapäättäjiltä rohkeutta ja tulevaisuuteen katsomista niin, että myös tulevat sukupolvet voivat rakentaa elämäänsä turvallisin mielin. Me sosialidemokraatit haluamme ottaa vastuun tulevaisuudesta ja olla rakentamassa sitä vastuullisella päätöksenteolla.

Me huolehdimme asukkaiden tulevaisuudesta Haukiputaalla

Vaikka Haukiputaan asukasluku on kaiken aikaa kasvanut, niin se ei täytä paras-lain edellyttämää 20　000 asukkaan määrää vielä moneen vuoteen. Miten sosiaali- ja terveystoimen palvelut toteutetaan, jos Haukipudas säilyy itsenäisenä kuntana? Sen on haettava kumppania Oulunkaaren suunnasta. Sekö on parempi suunta kuin Oulu? Onko peruserikoissairaanhoidossa sama tilanne?

Ei Haukiputaan talous voi niin hyvin kuin väitetään. Kunnalla on konsernivelkaa 78 miljoonaa, josta omaa velkaa 46 miljoonaa. Lisäksi on rakennusten korjausvelkaa 11 – 13 miljoonaa ja kattamatonta alijäämää vielä 3,6 miljoonaa. Alijäämien kattaminen ei tule onnistumaan pitkään aikaan ilman mittavaa palvelujen leikkausta ja ilman merkittävää verotuksen kiristämistä.

Haukiputaan investointiohjelma vuosille 2010 – 2014 on 48,5 miljoonaa. Usein käsitetään, että investoinnit ovat vain kouluja ja päiväkoteja, mutta ne ovat myös paljon muuta. Tarvitsemme kunnallistekniikkaa, teitä ja valaistusta. Tarvitsemme rahaa myös maanhankintaan. Investointeja ei pystytä toteuttamaan suunnitellulla tavalla, ei edes velkaa lisäämällä. Velkamäärä kasvaisi hallitsemattomaksi.

Monikuntaliitoksen yhdistymissopimuksessa määritellään yhdistymisen keskeiset periaatteet. Yhdistymissopimus on tehty kuutta kuntaa koskevana, koskien myös Haukipudasta. Ei tällaisessa sopimuksessa voi olla tyhjentävää luetteloa tulevaisuuden palveluista minkään kunnan osalta. Eikä niitä ole Haukiputaan kunnassakaan, jos kunta säilyy itsenäisenä.

Yhdistymissopimuksessa sanotaan, että kaikkia uuden Oulun asukkaita tullaan kohtelemaan yhteneväisin perustein. Palvelut tuotetaan siellä missä on ihmisiäkin ja huolehditaan alueiden elinvoiman säilymisestä. Uuden Oulun alueella on sekä kaupunkimaisen asumisen alueita että myös maaseutumaisen ympäristön alueita, joille voidaan sijoittaa väljiä pientalotontteja. Johtavana arvona on myös luottamus. Keskinäisen luottamuksen vahvistaminen merkitsee ennen muuta sitä, että ollaan avoimia ja pidetään kiinni sovituista asioista. Tähän sopimukseen me luotamme.

Strategisen yhdistymisen avulla luodaan uudesta Oulusta niin vahva, että se pystyy säilyttämään elinvoimansa ja toimintakykynsä myös mahdollisesti tulevina vaikeinakin aikoina ja kykenee tarjoamaan kuntalaisille laadukkaat ja vaikuttavat palvelut. Tärkeä elementti elinvoiman ja toimintakyvyn vahvistamisessa on elinkeinoelämän edistäminen sekä sitä kautta työllisyyden ja erityisesti nuorten työllisyyden turvaaminen. Lähipalvelut tarjotaan asukkaan lähiympäristössä tai tuodaan kotiin. Niiden piiriin on helppo hakeutua ja niitä tarvitsee usea henkilö päivittäin ja jatkuvasti. Lähipalvelut tuotetaan asukkaille yhteneväisin perustein ottaen huomioon alueelliset erityspiirteet etäisyyksissä, liikenneyhteyksissä ja palvelutarpeissa.

Kunnan itsenäisyysryhmä kysyy julkisuudessa " Kuka vastaa tulevaisuuden palveluista Haukiputaalla". Vastaamme heille, että me allekirjoittaneet kannamme vastuun nykyisen Haukiputaan palveluiden turvaamisesta nykyisille asukkaille ja tuleville sukupolville. Me haluamme olla rakentamassa uutta Oulua, joka on koko Pohjois-Suomen menestyvä keskus.

Haukiputaan valtuusto päätti torstain 16.4 kokouksessaan lähteä mukaan monikuntaliitosselvitykseen. Muut selvityksessä mukana olevat kunnat ovat Oulu, Oulunsalo ja Kiiminki. Muhoskin saattaa vielä liittyä seuraan. Selvitystyön tekee valtioneuvoston kevään aikana nimeämä virkamies. Selvitys valmistuu syksyn kuluessa ja päätös asiassa on tehtävä vuoden loppuun mennessä.

Yksimielisenä Haukipudas ei selvitykseen lähtenyt. Päätöstä edelsi vilkas keskustelu valtuuston kokouksessa, jossa enemmistö syntyi äänestyksen tuloksena 25-18. Edellisen maaliskuun kokouksen jälkeen aika moni oli tarkistanut kantaansa, silloinhan äänestys oli numeroin 23-20 päinvastainen. Yksimielisesti selvitystä kannattivat sosialidemokraatit ja vihreät, muissa ryhmissä äänet hajautuivat.

Vajaan vuoden mittainen aikalisä antaa mahdollisuuden selvittää mihin suuntaan Haukiputaan talous kallistuu ja kuinka kovasti vaikea valtakunnallinen taloustilanne kohtelee suurinta yhteistyökumppania Oulua. Samalla selviävät myös kaikkien mukaan lähteneiden todelliset liittymishalut. Aikaa jää myös kuntalaisten mielipiteen selvittämiseen, jos niin halutaan.

Tietoa jo toteutuneista monikuntaliitoksista ja niihin liittyvistä selvityksistä löytyy kuntaliiton sivuilta http://www.kunnat.net/k_etusivu.asp?path=1, joihin Oulun seudun selvitystä odotellessa kannattaa tutustua. Mielenkiintoinen on Salon ja kymmenen sen ympärillä olevan kunnan kuntaliitos.